图：城镇单元编号为FT04-10的科创发展区内将预留与香港园区的跨境通道，实现双方园区科技人员便捷往来。图为河套深圳园区皇岗口岸片区。 新华社

　　为推动河套合作区建设，促进创新要素在大湾区内便捷高效流动，深圳市规划和自然资源局近日组织编制《河套深港科技创新合作区深圳园区法定图则（草案）》（以下简称《草案》）。草案指出，位于口岸综合服务区与居住生活区之间的科创发展区，将携手香港园区共同打造国际一流科研实验设施集群，打造深港科技创新开放合作新标杆。该单元内预留与香港园区的跨境通道，实现双方园区科技人员便捷往来。居住生活区规划居住人口约5.4万人，重点打造国际化的高品质生活配套区，建设相应的配套设施。

　　《草案》提出，立足深圳园区现有口岸设施分布、土地空间条件、区域建设基础，主动衔接香港园区空间功能布局、建筑形态，构建“一心两翼”的总体空间格局。

　　协同创新区 距香港园区不足200米

　　为满足国际化、多元化、高标准的城市公共服务需求，吸引高端科技人才和企业集聚。构建完善的15分钟社区生活圈，配套建设与居住社区、产业社区、科学社区主导功能相适应的各类社区服务设施，实现15分钟社区生活圈覆盖率100%。规划区将与香港园区协调重点公共服务设施的类型和布局，针对与香港紧密联系的保税区和协同创新区规划布局深港共享的科技展示、会议展览等设施，结合跨境交通的安排，促进服务设施共享。中国（深圳）综合开发研究院金融发展与国资国企研究所执行所长余凌曲分析，深港跨境交通的完善，将推动以人才为核心的创新要素在两地间实现同城化流动，从而将深港打造成为科创共同体。

　　《草案》透露，河套深圳园区未来将新增轨道线路。规划控制福田南路、金花路等轨道交通走廊，为规划轨道线路预留空间。结合皇岗口岸货检功能的迁出，河套深圳园区将整合原口岸货检区用地，规划为“协同创新区”，距离香港园区直线距离不足200米，与香港园区统筹规划，布局各类实验室和科学研发功能，建设国际一流的科研实验设施集群。同时，未来深圳园区将整合两大口岸和各类交通设施，打造具有国际影响力的口岸门户，规划引入穗莞深城际等，携手香港园区链接香港新田科技城、深圳光明科学城等湾区重大科创平台，促进香港、深圳及湾区科学活动的交流互动。

　　特首：读懂河套规划 把握机遇

　　未来深圳园区还拥有深港之间密度最高的跨境通道。在现有皇岗口岸、一号通道升级的基础上，引入香港北环线支线，并在“协同创新区”规划新增跨境通道，便于深港园区的深度跨界互动，便于深港科研人员的工作和生活。余凌曲表示，深港园区间跨境通道的建设，使得两地园区具备“同城化”特征，科研人才跨境工作、生活以及两地人才交流合作也有了更大便利性和可行性。

　　香港特区行政长官李家超27日在香港《文汇报》创刊75周年庆祝仪式致辞时，鼓励有志于创新、创业的年轻新一代，多加认识《河套规划》，因为这份规划正正代表着中央对香港发展国际创科中心的全力支持，更代表着各位创新创业者在大湾区舞台上大展鸿图的美好未来。

　　规划滨河绿带 携手保育湿地

　　根据《草案》，为构建深港协同的整体形态，营造鸟类友好型园区，综合考虑一河两岸城市风貌、鸟类飞行高度等要求，河套深圳园区将新增建筑采用建筑高度分区管控，总体形成由深圳河向城市腹地建筑高度逐步提高的城市空间形态，携手保育沿河两岸湿地。河套深圳园区与深圳红树林国家级自然保护区紧紧相邻，作为全国唯一处于城市腹地的红树林保护区，该保护区已成为重要的鸟类栖息地，每年超10万只候鸟在此驻留，记录有鸟类约200种。

　　《草案》特别提出，将营造鸟类友好型园区、鸟类友好型建筑，对规划区新增建筑采用30米至200米不等的建筑高度分区管控。并以深圳河为蓝绿廊道，建立深港对话的重要景观联系，建设深圳河滨水公共空间，协调深圳河两岸建筑景观布局，沿深圳河规划宽度不小于25米的滨河绿带，实现沿河空间的串联贯通和两岸滨水空间的互动。构建“深圳河与深圳湾一体”的绿色生态网络，串联中心公园与深圳湾滨海岸线。

　　打造“海绵城市” 拓低碳示范区

　　《草案》希望将河套深圳园区打造成绿色低碳园区。《草案》提出，加强“海绵城市”建设，雨水宜以入渗调蓄为主，并适度收集利用，生态用地等非城市建设区宜以雨洪收集利用为主，强化径流管理。河套深圳园区将广泛采用国际先进的绿色城市建设理念，汇集资源管理、新能源利用、废弃物管理、信息与通信技术等先进技术手段，实现规划区单位建筑面积平均能耗符合国家《公共建筑节能设计标准》节能设计要求，碳排放早日达峰并满足减排要求，建设成为低碳生态示范区。

　　河套深圳园区的连片整体开发区域，将结合建筑或市政基础设施建设天然气冷热电联供、冰蓄冷及水源热泵等可再生能源利用的集中供冷设施，实现能源综合利用;鼓励使用新型能源和建筑节能技术，新建、改建建筑绿色建筑技术应用率达到100%，公共建筑能耗监测覆盖率达到100%。规划区还采用分质供水策略：在提高饮用水质量的基础上，提升再生水利用率和节水效能，达到节省高品质自来水，水资源高效利用的目标。

　　五个城镇单元

　　三大科创发展区

　　共同协同香港园区，支撑粤港澳大湾区国际科技创新中心广深港科技创新走廊建设

　　中试转化基地

　　城镇单元编号：FT04-01

　　占地：55.2公顷

　　定位：建设具有国际竞争力的产业中试转化基地，加快实现从研发到工程化的中试转化

　　高端科研区

　　城镇单元编号：FT04-05

　　占地：102.8公顷

　　定位：打造国际化现代化的高端科研区，有序导入香港及国际高端科创资源，集聚科研创新机构和创业团队，落户尖端科研项目

　　实验设施集群

　　城镇单元编号：FT04-10　　占地：50.7公顷

　　定位：携手香港园区共同打造国际一流科研实验设施集群，集聚全球高端创新要素资源，汇聚国际顶尖科创人才，对接香港及国际先进科研规则，携手香港园区打造深港科技创新开放合作新标杆。预留与香港园区的跨境通道，实现双方园区科技人员便捷往来

　　口岸及综合服务区

　　国际化服务枢纽

　　城镇单元编号：FT04-09

　　占地：55.2公顷

　　定位：依托口岸地区重建与改造，打造湾区门户枢纽。围绕口岸布局商务办公功能，为双方园区提供高品质的国际化服务

　　居住生活区

　　高品质生活配套区

　　城镇单元编号：FT03-02

　　占地：38.4公顷

　　定位：重点打造国际化的高品质生活配套区，引入国际一流的教育、健康、文体资源，建设多元优质的国际化高品质生活配套设施

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